I.    Реализация процедуры ОРВ проектов муниципальных нормативных правовых актов

За период с 1 января по 31 марта 2024 г. уполномоченными органами администраций муниципальных образований края подготовлено 84 экспертных заключения об оценке регулирующего воздействия (далее – ОРВ), в том числе 4 отрицательных (5 %), из них:

- Ванинский муниципальный район – 23 экспертных заключений об ОРВ, в том числе 3 отрицательных (13 %);

- городской округ "Город Комсомольск-на-Амуре" – 18 экспертных заключений об ОРВ, в том числе 1 отрицательное (6 %);

- городской округ "Город Хабаровск" – 10 экспертных заключений об ОРВ.

В Верхнебуреинском, имени Полины Осипенко, Советско-Гаванском и Тугуро-Чумиканском муниципальных районах экспертные заключения об ОРВ за рассматриваемый период отсутствовали.

В "общем" порядке процедура ОРВ проведена по 40 проектам муниципальных нормативных правовых актов (далее – МНПА), из них 30 проектов МНПА содержат положения, имеющие высокую и среднюю степени регулирующего воздействия. При этом в Аяно-Майском, Бикинском, Ванинском, Вяземском, Нанайском и Николаевском муниципальных районах проекты МНПА с высокой и средней степенью регулирующего воздействия, по которым подготовлены экспертные заключения об ОРВ, за рассматриваемый период отсутствовали. В отношении 41 проекта МНПА процедура ОРВ проведена в "упрощенном" порядке.

По информации, указанной уполномоченными органами местного самоуправления, в городских округах "Город Хабаровск" и "Город Комсомольск-на-Амуре", Верхнебуреинском, Ульчском и Хабаровском муниципальных районах при анализе предлагаемого правового регулирования применяется финансовая оценка доходов и расходов бизнеса. В целом порядка 46 % сводных отчетов муниципалитетов содержат финансовую оценку, 40 % альтернативные варианты решения проблемы.

В рамках процедуры ОРВ проектов МНПА поступило 69 мнений (замечаний, предложений), в том числе 32 мнения (замечания, предложения) от местных советов по предпринимательству. При доработке проектов МНПА учтены 46 мнений (замечаний, предложений), из них 20 мнений (замечаний, предложений) от местных советов по предпринимательству.

Наибольшее количество мнений (замечаний, предложений) поступило в отношении проектов МНПА, разработанных в городском округе "Город Хабаровск", Амурском и Хабаровском муниципальных районах.

Всего за период с 1 января по 31 марта 2024 г. на заседаниях местных советов по предпринимательству в рамках проведения публичных обсуждений рассмотрено 32 проекта МНПА, из них в отношении 18 поступили 2 и более мнений (замечаний, предложений).

II.         Реализация экспертизы (ОФВ) действующих МНПА

Перечень действующих МНПА, в отношении которых проводится экспертиза (ОФВ) в 2024 году (далее – Перечень), принят во всех муниципальных образованиях края, кроме Нанайского, имени Полины Осипенко и Тугуро-Чумиканского муниципальных районов. Всего на 2024 год запланировано проведение экспертизы (ОФВ) 36 действующих МНПА.

По состоянию на 1 апреля 2024 г. муниципальными образованиями края проведена экспертиза (ОФВ) в отношении 8 действующих МНПА, из них в 4 МНПА выявлены положения, затрудняющие ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности, и (или) внесены предложения по совершенствованию правового регулирования. При этом в Амурском, Комсомольском и Советско-Гаванском муниципальных районах экспертиза (ОФВ) проведена в отношении всех МНПА, включенных в Перечень.

Финансовая оценка доходов и расходов бизнеса применялась в 4 заключениях об экспертизе (ОФВ), подготовленных в городском округе "Город Комсомольск-на-Амуре" и Советско-Гаванском муниципальном районе (50 % от всех подготовленных заключений).

В рамках экспертизы (ОФВ) поступило 67 мнений (замечаний, предложений) в отношении действующих МНПА, разработанных в городском округе "Город Хабаровск", Амурском, Верхнебуреинском, Комсомольском и Советско-Гаванском муниципальных районах, в том числе 60 мнений (замечаний, предложений) от местных советов по предпринимательству. При подготовке заключений по итогам экспертизы (ОФВ) учтены 64 мнения (замечания, предложения), из них 60 мнения (замечания, предложения) от местных советов по предпринимательству.

Всего за период с 1 января по 31 марта 2024 г. на заседаниях местных советов по предпринимательству в рамках проведения публичных обсуждений рассмотрено 13 действующих МНПА.