ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ ИНСТИТУТА ОРВ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ЗА ПЕРИОД ЯНВАРЬ-ИЮНЬ 2024 Г.
26.08.2024
I. Реализация процедуры ОРВ проектов муниципальных нормативных правовых актов
За период с 1 января по 30 июня 2024 г. уполномоченными органами администраций муниципальных образований края подготовлено 188 экспертных заключений об оценке регулирующего воздействия (далее – ОРВ), в том числе 5 отрицательных (3 %), из них:
- городской округ "Город Комсомольск-на-Амуре" – 36 экспертных заключений об ОРВ, в том числе 2 отрицательных (6 %);
- городской округ "Город Хабаровск" – 32 экспертных заключения об ОРВ;
- Ванинский муниципальный район – 28 экспертных заключений об ОРВ, в том числе 2 отрицательных (7 %).
В Тугуро-Чумиканском и имени Полины Осипенко муниципальных районах экспертные заключения об ОРВ за рассматриваемый период отсутствовали.
В "общем" порядке процедура ОРВ проведена по 113 проектам муниципальных нормативных правовых актов (далее – МНПА), из них 96 проектов МНПА содержат положения, имеющие высокую и среднюю степени регулирующего воздействия. При этом в Аяно-Майском, Нанайском и Николаевском муниципальных районах проекты МНПА с высокой и средней степенью регулирующего воздействия, по которым подготовлены экспертные заключения об ОРВ, за рассматриваемый период отсутствовали. В отношении 75 проектов МНПА процедура ОРВ проведена в "упрощенном" порядке.
По информации, указанной уполномоченными органами местного самоуправления, в городских округах "Город Хабаровск" и "Город Комсомольск-на-Амуре", Ванинском, Верхнебуреинском, Вяземском, Советско-Гаванском, Ульчском и Хабаровском муниципальных районах при анализе предлагаемого правового регулирования применяется финансовая оценка доходов и расходов бизнеса. В целом порядка 42 % сводных отчетов муниципалитетов содержат финансовую оценку, 36 % альтернативные варианты решения проблемы.
В рамках процедуры ОРВ проектов МНПА поступило 255 мнений (замечаний, предложений), в том числе 118 мнений (замечаний, предложений) от местных советов по предпринимательству. При доработке проектов МНПА учтены 224 мнения (замечания, предложения), из них 110 мнений (замечаний, предложений) от местных советов по предпринимательству.
Наибольшее количество мнений (замечаний, предложений) поступило в отношении проектов МНПА, разработанных в городских округах "Город Хабаровск" и "Город Комсомольск-на-Амуре", Советско-Гаванском и Амурском муниципальных районах.
Всего за период с 1 января по 30 июня 2024 г. на заседаниях местных советов по предпринимательству в рамках проведения публичных обсуждений рассмотрено 100 проектов МНПА, из них в отношении 56 поступили 2 и более мнений (замечаний, предложений).
II. Реализация экспертизы (ОФВ) действующих МНПА
Перечень действующих МНПА, в отношении которых проводится экспертиза (ОФВ) в 2024 году (далее – Перечень), принят во всех муниципальных образованиях края, кроме имени Полины Осипенко и Тугуро-Чумиканского муниципальных районов. Всего на 2024 год запланировано проведение экспертизы (ОФВ) 38 действующих МНПА.
По состоянию на 1 июля 2024 г. муниципальными образованиями края проведена экспертиза (ОФВ) в отношении 23 действующих МНПА, из них в 6 МНПА выявлены положения, затрудняющие ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности, и (или) внесены предложения по совершенствованию правового регулирования. При этом в городском округе "Город Хабаровск", Амурском, Верхнебуреинском, Вяземском, Комсомольском, имени Лазо, Советско-Гаванском, Солнечном и Ульчском муниципальных районах экспертиза (ОФВ) проведена в отношении всех МНПА, включенных в Перечень.
По информации, указанной уполномоченными органами местного самоуправления, финансовая оценка доходов и расходов бизнеса применялась в 13 заключениях об экспертизе (ОФВ), подготовленных в городских округах "Город Хабаровск" и "Город Комсомольск-на-Амуре", Верхнебуреинском, Советско-Гаванском, Солнечном и Ульчском муниципальных районах (57 % от всех подготовленных заключений).
В рамках экспертизы (ОФВ) поступило 76 мнений (замечаний, предложений) в отношении действующих МНПА, разработанных в городских округах "Город Хабаровск" и "Город Комсомольск-на-Амуре", Амурском, Верхнебуреинском, Вяземском, Комсомольском, Советско-Гаванском и Солнечном муниципальных районах, в том числе 69 мнений (замечаний, предложений) от местных советов по предпринимательству. При подготовке заключений по итогам экспертизы (ОФВ) учтены 73 мнения (замечания, предложения), из них 69 мнений (замечаний, предложений) от местных советов по предпринимательству.
Всего за период с 1 января по 30 июля 2024 г. на заседаниях местных советов по предпринимательству в рамках проведения публичных обсуждений рассмотрено 22 действующих МНПА.