Министерством экономического развития края (далее – уполномоченный орган) в соответствии с Порядком проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 10.02.2023 № 55-пр, за период январь – сентябрь 2024 года подготовлено 79 экспертных заключений об оценке регулирующего воздействия в отношении 72 проектов нормативных правовых актов края (далее – проекты НПА края) от 21 органа-разработчика.

В полном объеме процедура ОРВ проведена по 68 проектам НПА края, в том числе по 7 проектам НПА края направлены отрицательные заключения.

Из 68 проектов НПА края, прошедших процедуру ОРВ по "общей" модели:

- 12 проектов НПА края содержали положения, имеющие высокую степень регулирующего воздействия;

- 56 проектов НПА края содержали положения, имеющие среднюю степень регулирующего воздействия.

В отношении четырех проектов НПА края процедура ОРВ проведена без публичных обсуждений по "упрощенной" модели". По результатам рассмотрения проектов НПА края подготовлены положительные заключения.

Структура заключений по моделям проведения процедуры ОРВ

Информация о замечаниях, изложенных в отрицательных заключениях

Одной из главных задач при проведении ОРВ является обоснованность исполнительными органами края – разработчиками проектов НПА края выбора предлагаемого способа правового регулирования общественных отношений на основе анализа альтернативных вариантов и возможных положительных или отрицательных последствий введения такого регулирования. Особое внимание уделяется четкости определения в сводных отчетах проблем, целей и индикаторов их достижения, а также количественной и качественной оценки расходов бизнеса и краевого бюджета.

В случае неполного и (или) некачественного заполнения сводного отчета, уполномоченный орган осуществляет возврат материалов разработчику для доработки. Так, с января текущего года по каждому пятому сводному отчету требовалось приведение дополнительного обоснования необходимости принятия предлагаемого регулирования.

Структура возврата материалов для доработки по разработчикам проектов НПА края

Итоги публичных обсуждений

Важным элементом процедуры ОРВ является проведение публичных обсуждений с заинтересованными сторонами (потенциальными адресатами регулирования, общественными организациями края, представляющими интересы бизнеса), которые делают процесс рассмотрения предлагаемого регулирования прозрачным.

За период с января по сентябрь 2024 года советом по предпринимательству и улучшению инвестиционного климата края, общественными советами при исполнительных органах края, общественными организациями, а также субъектами предпринимательской деятельности в рамках проводимых публичных обсуждений представлено 1375 мнений, предложений и замечаний.

Ознакомиться с обзором результатов реализации института ОРВ за январь - сентябрь 2024 года