ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ ИНСТИТУТА ОРВ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ЗА ПЕРИОД ЯНВАРЬ-МАРТ 2025 Г.
16.06.2025
I. Реализация процедуры ОРВ проектов муниципальных нормативных правовых актов
За период с 1 января по 31 марта 2025 г. уполномоченными органами администраций муниципальных образований края подготовлено 98 экспертных заключений об оценке регулирующего воздействия (далее – ОРВ), в том числе 5 отрицательных (5,1 %), из них:
- Ванинский муниципальный район – 23 экспертных заключения об ОРВ, в том числе 4 отрицательных (17,4 %);
- городской округ "Город Хабаровск" – 15 экспертных заключений об ОРВ;
- городской округ "Город Комсомольск-на-Амуре" – 12 экспертных заключений об ОРВ, в том числе 1 отрицательное (8 %).
В Тугуро-Чумиканском муниципальном районе процедура ОРВ проводится в отношении 3 проектов муниципальных нормативных правовых актов (далее – МНПА), но экспертные заключения об ОРВ за рассматриваемый период еще не подготовлены.
В "общем" порядке процедура ОРВ проведена по 49 проектам МНПА, содержащим положения, имеющие высокую и среднюю степени регулирующего воздействия. При этом в Аяно-Майском, Комсомольском и Николаевском муниципальных районах проекты МНПА с высокой и средней степенью регулирующего воздействия, по которым подготовлены экспертные заключения об ОРВ, за рассматриваемый период отсутствовали. В отношении 45 проектов МНПА процедура ОРВ проведена в "упрощенном" порядке.
По информации, указанной уполномоченными органами местного самоуправления, в сводных отчетах об ОРВ при анализе предлагаемого правового регулирования применяется:
- финансовая оценка доходов и расходов бизнеса – в городских округах "Город Хабаровск" и "Город Комсомольск-на-Амуре", Ванинском, Верхнебуреинском, Советско-Гаванском, Солнечном и Хабаровском муниципальных районах;
- альтернативные варианты решения проблемы – в городских округах "Город Хабаровск" и "Город Комсомольск-на-Амуре", Верхнебуреинском, Советско-Гаванском, Солнечном, Ульчском и Хабаровском муниципальных районах.
В рамках процедуры ОРВ проектов МНПА поступило 176 мнений (замечаний, предложений), в том числе 35 мнений (замечаний, предложений) от местных советов по предпринимательству. При доработке проектов МНПА учтены 101 мнение (замечание, предложение), из них 17 мнений (замечаний, предложений) от местных советов по предпринимательству.
Наибольшее количество мнений (замечаний, предложений) поступило в отношении проектов МНПА, разработанных в городских округах "Город Хабаровск" и "Город Комсомольск-на-Амуре", Амурском муниципальных районах.
Всего за период с 1 января по 31 марта 2025 г. на заседаниях местных советов по предпринимательству в рамках проведения публичных обсуждений рассмотрено 47 проектов МНПА, из них в отношении 19 поступили 2 и более мнений (замечаний, предложений).
II. Реализация экспертизы действующих МНПА
Перечень действующих МНПА, в отношении которых проводится экспертиза в 2025 году (далее – Перечень), принят во всех муниципальных образованиях края, кроме Вяземского, Нанайского, имени Полины Осипенко и Тугуро-Чумиканского муниципальных районов. Всего на 2025 год запланировано проведение экспертизы 35 действующих МНПА.
По состоянию на 1 апреля 2025 г. муниципальными образованиями края проведена экспертиза в отношении 9 действующих МНПА, из них в 2 МНПА выявлены положения, затрудняющие ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности, и (или) внесены предложения по совершенствованию правового регулирования. При этом в Амурском, Верхнебуреинском, Комсомольском и Советско-Гаванском муниципальных районах экспертиза проведена в отношении всех МНПА, включенных в Перечень.
По информации, указанной уполномоченными органами местного самоуправления, финансовая оценка доходов и расходов бизнеса применялась в заключениях об экспертизе, подготовленных в городском округе "Город Хабаровск" и Советско-Гаванском муниципальном районе.
В рамках экспертизы поступило 50 мнений (замечаний, предложений) в отношении действующих МНПА, разработанных в городских округах "Город Хабаровск", Амурском, Верхнебуреинском, Советско-Гаванском муниципальных районах, в том числе 14 мнений (замечаний, предложений) от местных советов по предпринимательству. При подготовке заключений по итогам экспертизы (ОФВ) учтены 50 мнений (замечаний, предложений), из них 14 мнений (замечаний, предложений) от местных советов по предпринимательству.
Всего за период с 1 января по 31 марта 2025 г. на заседаниях местных советов по предпринимательству в рамках проведения публичных обсуждений рассмотрено 11 действующих МНПА.